经合组织主张重新分配支出和税收负担,以支持包容性

时间:2019-06-07  author:仇湘  来源:永利平台网址  浏览:190次  评论:186条

经济合作与发展组织(经合组织)今天在一份报告中辩称,公共支出的重新分配和税收负担的​​转移有助于促进包容性增长并有利于所有收入群体。

经济合作与发展组织(OECD)首席经济学家劳伦斯•布恩(Laurence Boone)今天在布鲁塞尔的一次会议上辩护说:“改革公共财政以支持包容性增长,特别是通过重组财政组合,有相当大的空间。”

该研究指出,可以进行“双赢”改革,刺激生产,增强收入平等,在公共财政结构中制定的“可能产生有益效果”,而有些则意味着必须在平均收入的增加和对分配的影响之间进行套利。

“许多经合组织国家拥有非常广泛的公共部门,这些部门并不十分有效,”布恩警告说。

正如他解释的那样,一些收入中性的改革通过减少低收入人群的税收总额并更多地依赖遗产税来促进增长和平等。

“有利于经济增长的财政改革往往会增加所有收入群体的收入,或者至少在更糟糕的情况下不会留下任何收入,”他说。

此外,布恩表示,改革方案,例如将环境税增加与削减低工资劳动力有效税相结合的改革措施,“提供了保证高效和包容性结果的手段。”

根据经合组织的说法,税收负担的​​转移,即减少适度活动收入的税收和增加继承权,通常会对提高人均产量和减少税收产生影响。可支配收入的分散。

它还指出,对支出的重新分配和税收负担转移进行了若干改革,同时将公共支出和收入维持在一个恒定的水平 - 由于其他职位的比例调整 - 可以“刺激生产每个居民没有显着影响可支配收入的分配“。

因此,这“使家庭受益”,他说。

这些改革包括公共投资的增加,房地产定期税的增加以及企业所得税有效税率的降低。

另一方面,经合组织在其报告中指出,家庭福利的增加“普遍有利于贫困家庭”,但“对平均生产没有太大影响”。

报告还指出,尽管一系列公共财政改革可以以更大的收入分散为代价提高平均产量,但对生产的影响“通常占主导地位,因此收入增加绝对几乎普遍。“

这些改革包括减少公共支出,除非公共行政部门“非常有效”,在这种情况下“没有明显的理由将其向下修改”。

还有减少公共补贴,资产税和税收楔入收入高于平均水平。

最后,经济合作与发展组织指出,税收负担转移税收,这种税收造成了“强烈扭曲”,而另一些产生较少的税收负担,例如增值税,是“一种有其局限性的选择”。

因此,它认为,在许多欧洲国家,其规模的任何增加似乎都会导致经济产生“重大扭曲”,对遵守财政义务产生“强烈抑制因素”,收入水平下降。

在这些情况下,经合组织要求扩大税基并改善税收。