现在是时候将联邦放牧地卖给美国牧场主了

时间:2019-06-17  author:司寇奘  来源:永利平台网址  浏览:49次  评论:116条

联邦政府拥有6.4亿英亩的土地 - 主要是在西部 - 占美国土地的28%。

在国家成立一个多世纪后,联邦政府的目标是向个人,企业和州政府出售或赠送西部土地。

但到了20世纪初,联邦政策受到了进步人士的影响,他们支持加强联邦控制。

进步人士有一种误导的观念,即联邦所有权将是有效且无害环境的。 从广义上讲,他们错了。

经验表明,联邦机构从经济和环境角度对土地管理不善,如此和 。 解决方案是大多数联邦土地的给各州和私营部门。

土地管理局(BLM)拥有约2.5亿英亩的土地,其中约1.6亿英亩用于牲畜放牧。

卡托学者史蒂夫汉克(Steve Hanke)作为罗纳德里根总统的经济学家,支持BLM土地私有化。 他建议允许牧场主购买他们目前从BLM租用的牧场。

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牛农Ben Gotschall于2014年10月11日在内布拉斯加州雷蒙德组织他的牛。 安德鲁伯顿/盖蒂

私有化将通过确保财产权来创造利益。 目前,牧场主不确定他们未来是否可以进入他们使用的联邦牧场,因此他们有动力过度扩张土地和抑制资本改善。

私有化将使牧场主能够长期规划最佳的经济和环境牧场管理。

了他在20世纪80年代设计的私有化提案,这是里根批准的提案。 对于牧场主和政府来说,汉克的改革都是公平有效的。 以下是一些摘录:

1月8日,拉斯维加斯联邦地方法院的Gloria M. Navarro法官驳回了对Cliven Bundy及其儿子Ammon和Ryan以及支持者Ryan W. Payne的指控。 该案件源于2014年内华达州邦克维尔邦迪牧场的武装对峙。 关于政府放牧费的争议引发了对峙,使邦迪斯对抗联邦官员。

如果我在担任经济顾问委员会高级经济学家时为里根总统制定的提案得到落实,那么就不会发生争执。 该提案载于总统1983财政年度的预算信息中。

......在1934年泰勒放牧法案通过之前,公有领域作为一个大公地运作。 自该法案以来,一种更有序的利用方法已经生效。 对于拥有大约1.55亿英亩土地的公共牧场的权利,牧场主必须获得放牧许可。 为获得这些许可,牧场主必须向美国政府支付年度租金。 按照惯例,放牧许可证(约24,500个)附在特定的私人土地上。

公共许可与私有土地之间的联系对私有土地市场产生了深远的影响。 每年的公共放牧费用低于市场清算水平。

因此,放牧许可证市场已经被清除 - 供应等同于需求 - 不是通过公共放牧许可证市场本身,而是通过与公共许可证相关的私人土地市场。

因此,所收取的公共放牧费与清除市场放牧许可的公共放牧费之间的差额已被资本化为允许附属的私人土地的价值。

通过资本化过程,公共许可市场与私人土地之间的联系具有重要意义。 除了获得原始许可证的人之外,所有牧场主都必须为他们的公共许可证支付两种价格 - 公共价格,以年度放牧费和私人价格形式,以他们的保险费的形式私人土地。

......为了使公共牧场私有化并在公平的基础上将公共放牧许可证(地面权利)转让给私人牧场主,应向牧场主收取一笔总额。

如果政府保留对土地的所有权并继续收取年度放牧费或租金,则应按照现值计算这笔费用,使其与美国政府在一段时间内收到的放牧费相等。

实际上,政府将处于这样一种状态,即在今天接受一次性付款或随着时间推移每年的租金流量之间无关紧要。 此外,只有通过私人土地的保费尚未支付的那部分许可证价值,牧场主将被收取费用。

......这个私有化提案会带来哪些好处?

首先,联邦牧场的生产力将会提高。

其次,将产生联邦收入。 联邦政府不会收取年度放牧费,而是会收到相等的一次性付款。

第三,每年的联邦成本......超过联邦牧场产生的年收入。 因此,私有化将消除联邦政府的负现金流。 这显然有利于所有美国纳税人,他们现在必须纳税以支持联邦政府保留公共牧场。

最后,将建立州和地方财产税基。 西方对华盛顿特区的依赖将会减少,联邦制将得到加强。

克里斯爱德华兹是卡托税务政策研究的主任,也是 合着者的作者